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向高標準糧田要產能
發布日期:2019-6-28   點擊率:944   作者:宋朝    來源:河南日報農村版

    沒有誰比中國農民更有土地情結了,他們把土地稱為“命根子”。

    項城市秣陵鎮西陳樓村76歲的農民劉全祥還在地里澆灌已經發芽的玉米,為了不讓麥茬扎到自己的腳,他穿著一雙濕透的布鞋。

    “就剩下這一點了,澆完了回去吃飯!”劉全祥的這塊地有2畝多,上午九點的樣子他約了鄰邊種地的村民一起開泵澆地。“這井出水太毒了,兩個出水口一起用,管子才不會憋崩。”

    出水口就在地頭,30米一個,從東向西直直地一條線排列;再往遠處,刺目的陽光下,還能看到幾個在地里澆水的村民。

    “俺村的1300畝地2017年都建成了高標準糧田,現在種地方便了,糧食打多了,好!”西陳樓村黨支部書記范勝利說。

    河南省農業農村廳的資料顯示,2011年以來,河南省累計投入各類涉農資金700多億元,建成高標準糧田5400萬畝,平均每畝提高糧食產能150斤。

    高標準糧田提高了產能,河南正一步一步扛穩國家糧食安全的重任。

    一

    2014年5月9日,習近平總書記在尉氏縣張市鎮視察高標準農田綜合開發示范區時指出:糧食的生產根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策。

    尉氏縣農業農村局副局長劉霞介紹說,作為百萬人的農業大縣,尉氏縣共有耕地132萬畝,至今已建成高標準糧田85.4萬畝。

    尉氏縣大馬鄉主任科員黃高星說:建設高標準糧田是個非常得民心的項目。

    2018年,大馬鄉的周莊、胡陳、門張、馬莊、朱莊等村的一萬畝耕地建成了高標準糧田,這讓與胡陳村鄰邊種地的井趙村黨支部書記趙軍營直撓頭:“俺村的爺們數落我,說我這個支書不稱職,要是村里的地不改造,下一屆不選我當干部了!”

    “我也不是被嚇大的。”63歲的趙軍營說,他趕緊找鄉干部黃高星、任亞軍,又去農業農村局爭取,現在已經初步定下來了,今年他們村的3000畝耕地全部改造:“當不當干部不重要,這個事利國利民,肯定要干,還要干好!”

    高標準糧田建設項目包括裝變壓器、打井、鋪設水管、安裝出水口、硬化生產路并綠化、挖排澇渠、修生產橋等,每畝地的財政投入逐年增加,現在是1500元,系列的硬件建設和提升,目的是高產、穩產、防災、減災。

    黃高星說:“改造后基本上六七十畝地都有一眼井,一周時間能輪灌一遍,節水、節電、省時、省力,原來需要一家男女老人齊上陣才能干的事,現在一個家庭婦女就中了!”

    二

    項城市南頓鎮總共有6萬畝耕地,2018年的高標準糧田建設項目涵蓋了該鎮的4.5萬畝耕地。

    “另外的1.5萬畝耕地靠近市區,按照項目規劃的長遠意圖沒有納入改造項目,我們必須保證項目收益永久化。”項城市農業農村局項目負責人劉建軍說。

    南頓鎮高洼村73歲的劉功學說:“我小時候一畝地就收二百來斤麥子,交了公糧、留了種子,群眾吃不到嘴里多少麥;現在厲害了,今年小麥畝產一千三四百斤都正常!”

    高洼村的黨支部書記高必堂說:“村里的耕地一改造,我高興得光想唱,村里沒有招待費,沒事,我請你們吃燴面,請你們吃飽!”

    周華福是開封一家公司的員工,也是南頓鎮高標準糧田建設項目第36標段的項目經理,麥收后他一直呆在南頓鎮,逐村去培訓,教農民怎么充值、怎么刷卡使用,哪個村澆地遇到問題,一個電話他就到了現場。周華福說,項目建成驗收后,他們要跟蹤服務一年,等于質保期吧,他們必須保證工程項目沒有任何問題后,才移交給當地政府。

    項城市共有116萬畝耕地,近幾年高標準糧田建設才開始發力。劉建軍說:“到2018年,全市已經建成高標準糧田14.3萬畝,今年的指標已經下來了,7萬畝。三月份市里開兩會,涉及農業農村局的提案議案二十來件,其中12件說的都是農田建設管理服務方面的,大家都恨不得一年里把全市的耕地都建成高標準糧田。”

    項城市原來的土地流轉價格是每畝四五百元,高標準糧田項目建成區現在的土地流轉價格已達每畝1000元。

    三

    中國小麥看河南。

    河南有1.2億畝耕地,具備林茂糧豐的自然條件,夏糧尤其是小麥總產占全國四分之一的“霸主”地位,其他省份很難撼動。

    作為國家糧食核心產區,向高標準糧田要產能一直是省委、省政府的主要目標。

    河南省農業農村廳有關負責人介紹說,高標準糧田建設任務原來分散在國土、財政、水利、發展改革、農業等多個部門,去年底的機構改革,將提升耕地質量、建設高標準糧田統一整合到了農業農村廳,結束了高標準糧田建設各自為戰的局面。依據“渠道不亂、性質不變、統籌安排、集中使用、各負其責、各記其功”的原則,較好地發揮了涉農資金的聚合效應。

    今年5月7日,國務院辦公廳下發通報,對河南省按時完成高標準農田建設任務且成績顯著進行督察激勵。

    劉霞說:能被國務院表揚,我們作為高標準糧田建設人,心里自然是很高興的。

    尉氏縣大馬鄉井趙村的3000畝耕地和項城市的7萬畝耕地今年都要建成高標準糧田,今年國家分配、獎勵河南的高標準糧田建設任務是590萬畝。

    河南省農業農村廳農田建設管理處處長黃幸福說:全省到2020年確保建成6369萬畝、力爭建成7420萬畝高標準農田。

    從耕地、中低產田、良田到高標準糧田,自上而下對沃土的鐘情與呵護,不但有效提高了糧食產能,也牽引著中原邁向鄉村振興之路。

    四

    高標準糧田建好了,如何讓這些糧田持續增加產能、保證永久收益呢?我省各地都在進行不間斷探索。

    2015年,河南省頒布了《河南省高標準糧田保護條例》,從法律層面上明確了政府、部門和個人建設和保護高標準糧田的責任。

    高標準糧田項目區的農用變壓器算是個值錢的“大件貨”了。2018年,尉氏縣財政出錢,給全縣項目區里的828臺變壓器買了保險。“到今年6月27日,又要續保了,但今年的數量又增加了110臺。”劉霞說。

    高洼村則把水井和能澆灌的地塊進行捆綁管護,受益的農戶負責設施的管護維修,要花錢大家兌。

    黃高星說:“我們引導村里依靠一事一議制度解決項目設施的管護與維修,許多村都對電費進行微量加價,溢出的錢作為管護維修專項資金留在村集體,需要花錢就從這里支出,確保項目區的各項設施正常運行。”

    從舞陽縣的泥河洼到三門峽的黃土塬,從項城市的南頓鎮到尉氏縣的大馬鄉,從豫東大平原到豫西的丘陵山地,高標準糧田是當地農民的“命根子”“心頭肉”,也成了中原大地的“新地標”。

    “田成方、林成網、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排”,我省的高標準糧田建設支撐著糧食產能的持續提高,穩住了“三農”的基本盤。

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